Prenta ķ tveimur dįlkum. Śtgįfa 121a. Uppfęrt til febrśar 1997.


Lög um skipulag feršamįla

1994 nr. 117 16. september


I. kafli.
Tilgangur og yfirstjórn.
1. gr.
     Tilgangur laga žessara er aš stušla aš žróun feršamįla sem atvinnugreinar og skipulagningu feršažjónustu fyrir ķslenskt og erlent feršafólk sem mikilvęgs žįttar ķ ķslensku atvinnu- og félagslķfi, bęši meš hlišsjón af žjóšhagslegri hagkvęmni og umhverfisvernd.

2. gr.
     Samgöngurįšuneytiš fer meš yfirstjórn mįla žeirra sem lög žessi taka til.
     Samgöngurįšherra er heimilt aš setja reglugeršir1) um skipulag feršamįla aš žvķ leyti sem žaš er naušsynlegt vegna skuldbindinga er leišir af samningi um Evrópskt efnahagssvęši milli Efnahagsbandalags Evrópu, Kola- og stįlbandalags Evrópu og ašildarrķkja žess annars vegar og ašildarrķkja Frķverslunarsamtaka Evrópu hins vegar, sbr. lög um Evrópska efnahagssvęšiš.

1)Augl. 571/1993.


II. kafli.
Feršamįlarįš Ķslands.
3. gr.
     Feršamįlarįš Ķslands fer meš stjórn feršamįla undir yfirstjórn samgöngurįšuneytisins.
     Halda skal fund ķ rįšinu ķ janśarmįnuši og afgreiša į žeim fundi fjįrhagsįętlun rįšsins fyrir žaš įr, sbr. 8. gr. Ašrir fundir skulu haldnir samkvęmt įkvöršun rįšsins eša framkvęmdastjórnar.

4. gr.
     Samgöngurįšherra skipar menn ķ Feršamįlarįš til fjögurra įra ķ senn. Skulu fimm skipašir įn tilnefningar og skal einn žeirra vera formašur rįšsins og annar varaformašur.
     Ašra fulltrśa ķ Feršamįlarįš skipar rįšherra eftir tilnefningu en eftirtaldir ašilar tilnefna einn mann hver:
1.
Félag hópferšaleyfishafa.
2.
Félag ķslenskra feršaskrifstofa.
3.
Félag leišsögumanna.
4.
Félag sérleyfishafa.
5.
Feršafélag Ķslands.
6.
Flugleišir hf.
7.
Nįttśruverndarrįš.
8.
Samband veitinga- og gistihśsa.
9.
Önnur flugfélög en Flugleišir hf.
10.
Feršažjónusta bęnda.
11.
Reykjavķkurborg.
12.
Feršamįlasamtök Vesturlands.
13.
Feršamįlasamtök Vestfjarša.
14.
Feršamįlasamtök Noršurlands vestra.
15.
Feršamįlasamtök Noršurlands eystra.
16.
Feršamįlasamtök Austurlands.
17.
Feršamįlasamtök Sušurlands.
18.
Feršamįlasamtök Sušurnesja.

     Varamenn skulu skipašir į sama hįtt.
     Žóknun rįšsmanna greišist af žeim ašilum sem hafa tilnefnt žį.

5. gr.
     Samgöngurįšherra skipar sjö manna framkvęmdastjórn Feršamįlarįšs og skulu allir stjórnarmenn eiga sęti ķ Feršamįlarįši.
     Einn er formašur Feršamįlarįšs og skal hann vera formašur framkvęmdastjórnar. Annar er varaformašur Feršamįlarįšs og skal hann vera varaformašur framkvęmdastjórnar. Eftirtaldir ašilar skulu tilnefna einn mann hver: Feršamįlasamtök landshluta sem tilgreind eru ķ 12.–18. tölul. 2. mgr. 4. gr. sameiginlega, Félag ķslenskra feršaskrifstofa, Flugleišir hf., Reykjavķkurborg og Samband veitinga- og gistihśsa. Varamenn skulu skipašir į sama hįtt.
     Framkvęmdastjórn fer meš yfirstjórn į starfsemi Feršamįlarįšs į milli funda rįšsins og ķ samręmi viš įkvaršanir žess. Feršamįlarįši og framkvęmdastjórn er heimilt aš skipa undirnefndir til žess aš vinna aš einstökum mįlaflokkum. Heimilt er aš skipa ķ undirnefndir menn er ekki eiga sęti ķ Feršamįlarįši.

6. gr.
     Aš fenginni umsögn Feršamįlarįšs ręšur samgöngurįšherra feršamįlastjóra sem annast daglega stjórn Feršamįlarįšs samkvęmt žvķ sem rįšiš įkvešur. Rįšningartķmi feršamįlastjóra skal vera fjögur įr ķ senn.
     Feršamįlastjóri situr fundi Feršamįlarįšs og framkvęmdastjórnar meš mįlfrelsi og tillögurétti.

7. gr.
     Verkefni Feršamįlarįšs eru žessi:
1.
Skipulagning og įętlanagerš um ķslensk feršamįl.
2.
Landkynning og markašsmįl.
3.
Žįtttaka ķ fjölžjóšlegu samstarfi um feršamįl.
4.
Rįšgjöf og ašstoš viš ašila feršažjónustunnar og samręming į starfsemi žeirra.
5.
Skipulagning nįms og žjįlfunar fyrir leišsögumenn samkvęmt sérstakri reglugerš žar aš lśtandi.
6.
Skipulagning nįmskeiša fyrir ašila feršažjónustunnar um samskipti og žjónustu viš feršamenn.
7.
Forganga um hvers konar žjónustu- og upplżsingastarfsemi fyrir feršamenn.
8.
Starfręksla sameiginlegrar bókunarmišstöšvar ķ samvinnu viš ašila feršažjónustunnar.
9.
Samstarf viš [Nįttśruvernd rķkisins]1) og ašra hlutašeigandi ašila um aš umhverfi, nįttśru- og menningarveršmęti spillist ekki af starfsemi žeirri sem lög žessi taka til.
10.
Frumkvęši aš fegrun umhverfis og góšri umgengni į viškomu- og dvalarstöšum feršafólks. Samstarf viš einkaašila og opinbera ašila um snyrtilega umgengni lands ķ byggšum sem óbyggšum.
11.
Könnun į réttmęti kvartana um misbresti į žjónustu viš feršamenn.
12.
Undirbśningur og stjórn almennra rįšstefna um feršamįl.
13.
Önnur žau verkefni sem Feršamįlarįš įkvešur eša žvķ eru falin meš lögum žessum eša į annan hįtt.

1)L. 93/1996, 41. gr.


8. gr.
     [Fjįrmagni žvķ sem Feršamįlarįš hefur yfir aš rįša skal variš į eftirfarandi hįtt:]1)
a.
Til aš veita einkaašilum og opinberum ašilum styrki til aš koma upp eša endurbęta ašstöšu fyrir feršamenn.
b.
Til landkynningarverkefna į vegum Feršamįlarįšs.
c.
Til Feršamįlasjóšs til styrkveitinga, sbr. 20. gr.

     Feršamįlarįš gerir fjįrhagsįętlun fyrir eitt įr ķ senn sem skal lögš fyrir samgöngurįšherra en hann tekur endanlega įkvöršun.
     Kostnašur af starfsemi Feršamįlarįšs skal aš öšru leyti greiddur śr rķkissjóši samkvęmt įkvęšum fjįrlaga.

1)L. 144/1995, 49. gr.


III. kafli.
Almennar feršaskrifstofur.
9. gr.
     Feršaskrifstofa merkir ķ lögum žessum fyrirtęki sem tekur aš sér aš veita ķ atvinnuskyni, aš einhverju eša öllu leyti, eftirgreinda žjónustu fyrir almenning:
a.
Upplżsingar um feršir innanlands eša erlendis.
b.
Hvers konar umbošssölu farmiša meš skipum, bifreišum, flugvélum eša jįrnbrautum.
c.
Śtvegun gistihśsnęšis.
d.
Skipulagningu og sölu hópferša, innanlands eša erlendis, starfrękslu sętaferša og móttöku erlendra feršamanna.
e.
Starfrękslu bókunaržjónustu fyrir feršir og gistingu, sbr. b-, c- og d-liši, og afžreyingu, žar meš talinnar tölvubókunaržjónustu.

     Ķ reglugerš skulu sett nįnari įkvęši um meš hverjum hętti skuli hafa eftirlit meš žjónustu feršaskrifstofa.
     Samgöngurįšuneytiš sker śr ef įgreiningur veršur um hvort starfsemi telst falla undir a- til d-liš hér aš framan, svo og um žaš hvort um feršaskrifstofustarfsemi sé aš ręša ķ skilningi laga žessara.

10. gr.
     Óheimilt er aš stunda störf žau er greind eru ķ 9. gr., svo og aš nota ķ nafni eša auglżsingum einstaklinga, félaga eša fyrirtękja oršiš feršaskrifstofa eša hlišstęš erlend heiti nema hafa til žess leyfi samgöngurįšuneytisins.

11. gr.
     Hver sį sem vill reka feršaskrifstofu skal sękja um leyfi til rįšuneytisins. Leita skal umsagnar Feršamįlarįšs um allar slķkar umsóknir.
     Leyfi til reksturs feršaskrifstofu skal veita ķ fyrsta sinn til tveggja įra en sķšan til fimm įra ķ senn. Rįšherra er heimilt aš įkveša aš leyfum til reksturs feršaskrifstofu sé skipt ķ flokka eftir starfsvettvangi og skal nįnar kvešiš į um flokkun feršaskrifstofa ķ reglugerš.
     Samgöngurįšuneytiš skal ganga śr skugga um aš öllum skilyršum sé fullnęgt.

12. gr.
     Til aš geta öšlast leyfi til reksturs feršaskrifstofu žarf umsękjandi aš uppfylla eftirtalin skilyrši:
a.
Eigi lögheimili hér į landi samfellt ķ a.m.k. eitt įr.
b.
Sé fjįrrįša og hafi forręši į bśi sķnu. Rķkisborgarar annarra rķkja Evrópska efnahagssvęšisins skulu frį og meš gildistöku samnings um hiš Evrópska efnahagssvęši vera undanžegnir skilyrši um rķkisfang į Ķslandi samkvęmt nįnari įkvęšum sem rįšherra setur meš reglugerš.

     Enn fremur skal einn eša fleiri af starfsmönnum feršaskrifstofunnar į hverjum tķma hafa aš baki stašgóša reynslu viš almenn feršaskrifstofustörf.
     Leyfi mį veita félagi eša öšrum lögašila sem į heimili hér į landi, enda sé framkvęmdastjóri slķks lögašila fjįrrįša og hafi forręši į bśi sķnu. Sé um aš ręša erlendan ašila eša ķslenskan lögašila, sem erlendur ašili į hlut ķ, er leyfisveiting žó hįš žvķ aš fullnęgt sé skilyršum laga um fjįrfestingu erlendra ašila ķ atvinnurekstri.
     Nś telur rįšuneytiš, aš mįlavöxtum athugušum, aš ekki sé unnt aš reka starfsemi žį sem sótt er um leyfi fyrir samkvęmt lögum žessum į višunandi hįtt og skal žį umsókninni synjaš.
     [Rķkisborgarar žeirra rķkja, sem hafa heimild ķ millirķkjasamningum til aš starfrękja feršaskrifstofu skv. 9. gr. laga žessara, skulu undanžegnir skilyrši a-lišar 1. mgr. um heimilisfesti į Ķslandi.]1)

1)L. 91/1995, 1. gr.


13. gr.
     Feršaskrifstofa, eša samtök slķkra fyrirtękja, skal setja tryggingu fyrir endurgreišslu fjįr sem greitt hefur veriš og fyrir greišslu kostnašar viš heimflutning neytandans ef til gjaldžrots eša rekstrarstöšvunar viškomandi feršaskrifstofu kemur.
     Samgöngurįšherra įkvešur meš reglugerš upphęš og skilmįla tryggingar skv. 1. mgr. Skal žį mišaš viš aš upphęš tryggingar sé ķ samręmi viš umfang žess reksturs sem tryggingin nęr til og žann kostnaš sem greiša skal af tryggingarfénu.
     Rįšuneytiš getur krafist įrsreikninga og annarra upplżsinga frį feršaskrifstofum.

14. gr.
     Samgöngurįšuneytiš įkvaršar hvort greiša skal af tryggingarfé skv. 13. gr. Eigi er heimilt aš fella śr gildi tryggingu eša skerša tryggingarfé nema leyfi rįšuneytisins komi til.
     Leyfi til reksturs feršaskrifstofu fellur nišur ef grķpa žarf til tryggingarfjįr samkvęmt žessari grein.

15. gr.
     Leyfi til reksturs feršaskrifstofu fellur nišur:
a.
Ef leyfishafi veršur gjaldžrota eša sviptur fjįrręši.
b.
Ef trygging sś, sem sett er samkvęmt 13. gr., rżrnar, fellur nišur eša fullnęgir ekki žeim reglum sem rįšuneytiš setur.
c.
Ef leyfishafi hęttir aš hafa bśsetu hér į landi.

     Ef félag er leyfishafi eša annar en leyfishafi veitir daglegum rekstri feršaskrifstofunnar forstöšu fellur leyfiš nišur ef einhverra žeirra skilyrša er misst sem uppfylla ber samkvęmt lögum žessum eša er forstöšumašur andast, enda sé ekki rįšinn nżr forstöšumašur sem uppfylli skilyrši laga žessara innan žess frests sem rįšuneytiš setur.

16. gr.
     Nś andast leyfishafi og er žį eftirlifandi maka hans, ef hann situr ķ óskiptu bśi, heimilt aš halda įfram rekstrinum ķ fimm įr enda sé fullnęgt hinum almennu skilyršum um įbyrgš og ekki įstęša til afturköllunar leyfis samkvęmt 15. gr.

17. gr.
     Rįšuneytiš setur reglur um į hvern hįtt eigendum og umrįšamönnum samgöngutękja er heimilt aš skipuleggja og selja farsešla ķ feršir meš slķkum samgöngutękjum žannig aš fęši eša nęturgisting fylgi. Binda mį slķka heimild tilteknum skilyršum um hreinlętisašstöšu og annan ašbśnaš, svo og tryggingarfé.
     Rįšuneytiš įkvešur einnig hvaša ķslensk feršafélög eru undanžegin įkvęšum laga žessara, aš žvķ er lżtur aš feršum innanlands.

IV. kafli.
Feršamįlasjóšur.
18. gr.
     Feršamįlasjóšur er eign rķkisins og lżtur stjórn samgöngurįšherra.
     Feršamįlasjóšur er stofnlįnasjóšur žeirra starfsgreina sem feršažjónusta einkum byggist į. Hlutverk sjóšsins er aš stušla aš žróun ķslenskra feršamįla meš lįnum og styrkveitingum.

19. gr.
     Samgöngurįšherra skipar žrjį menn ķ stjórn Feršamįlasjóšs til fjögurra įra ķ senn. Žar af er einn skipašur įn tilnefningar og er hann jafnframt skipašur formašur sjóšsstjórnar, en tveir fulltrśar skulu tilnefndir af Feršamįlarįši.

20. gr.
     Fé Feršamįlasjóšs mį rįšstafa į eftirgreindan hįtt:
1.
Sjóšurinn veitir einkaašilum og opinberum ašilum lįn til framkvęmda viš gisti- og veitingastaši gegn fullnęgjandi tryggingu.
2.
Sjóšnum er heimilt aš veita einkaašilum og opinberum ašilum, gegn fullnęgjandi tryggingu, lįn til annarra žįtta feršamįla en ķ 1. liš greinir, svo framarlega sem meš lįnveitingunni er stušlaš aš žróun ķslenskra feršamįla.
3.
Sjóšnum er heimilt aš veita óafturkręf framlög til byggingar gistirżmis eša gerast eignarašili aš gistiašstöšu žar sem rekstri er haldiš uppi allt įriš. Framlag žetta mį aldrei nema meira en 30% af byggingarkostnaši.
4.
Sjóšnum er heimilt aš veita óafturkręf framlög til einkaašila og opinberra ašila sem meš starfsemi sinni stušla aš žróun ķslenskra feršamįla.

     Samžykktir stjórnar Feršamįlasjóšs um lįn- og styrkveitingar skulu lagšar fyrir Feršamįlarįš til kynningar og umfjöllunar.

21. gr.
     Tekjur Feršamįlasjóšs eru žessar:
1.
[Framlag śr rķkissjóši eftir žvķ sem įkvešiš er ķ fjįrlögum.]1)
2.
Tekjur af starfsemi sjóšsins.

1)L. 144/1995, 50. gr.


22. gr.
     Feršamįlasjóši er heimilt, aš fengnu samžykki rķkisstjórnarinnar, aš taka allt aš 60 millj. kr. lįn eša jafnvirši žeirrar fjįrhęšar ķ erlendri mynt ef įrlegt rįšstöfunarfé sjóšsins nęgir ekki til aš hann geti į višunandi hįtt gegnt hlutverki sķnu.
     Fjįrmįlarįšherra er heimilt aš įbyrgjast slķkt lįn fyrir hönd rķkissjóšs.

23. gr.
     Fela skal bankastofnun aš annast umsjón Feršamįlasjóšs, vörslu hans, bókhald, innheimtu og śtborganir.

24. gr.
     Til engrar einstakrar framkvęmdar mį į sama įri veita hęrra lįn en sem nemur 1/3 hluta žess fjįrmagns sem Feršamįlasjóšur getur haft til umrįša til śtlįna į įrinu aš lįnsfé meštöldu, nema sérstakar įstęšur komi til.

25. gr.
     Telji Feršamįlarįš aš heimavistarbygging ķ žįgu skóla, sem rķkissjóšur kostar aš einhverju leyti, henti til starfrękslu sumargistihśss getur žaš fariš fram į aš byggingarteikningum sé hagaš svo aš hśsnęšiš fullnęgi žeim kröfum sem geršar eru til rekstrar gistihśss, enda sé Feršamįlarįš eša viškomandi byggingarašili reišubśinn aš bera įbyrgš į žeim višbótarkostnaši sem af breytingunum leišir. Jafnframt er heimilt ķ žessu skyni aš veita Feršamįlarįši eša viškomandi byggingarašila lįn śr rķkissjóši fyrir milligöngu Feršamįlasjóšs, allt aš 4 millj. kr. įrlega.

26. gr.
     [Lįn śr Feršamįlasjóši skulu veitt til allt aš 25 įra.]1) Lįn mį veita afborgunarlaust fyrstu tvö įrin.
     Rįšherra įkvešur vexti og önnur kjör žeirra lįna er sjóšurinn veitir.
     Lįnin skulu tryggš meš veši ķ fasteign eša į annan jafntryggan hįtt og heimilt er aš binda greišslur afborgana og vaxta vķsitölu byggingarkostnašar.
     Nś tekur Feršamįlasjóšur erlent lįn og skal žaš žį endurlįnaš meš gengistryggingu.

1)L. 156/1994, 1. gr.


27. gr.
     Viš afgreišslu lįna skal žess gętt aš lįnveiting valdi ekki óešlilegri samkeppni viš fyrirtęki sem starfandi eru fyrir.

28. gr.
     Reikningar Feršamįlasjóšs skulu endurskošašir af rķkisendurskošuninni.

V. kafli.
Żmis įkvęši.
29. gr.
     Rįšherra er heimilt aš įkveša aš žeir ašilar, sem skipuleggja hópferšir um Ķsland, skuli, samkvęmt nįnari reglum1) sem settar yršu žar aš lśtandi, kaupa tryggingu hjį višurkenndu tryggingarfélagi vegna kostnašar sem hljótast kynni af leit eša björgun faržega sem feršast į žeirra vegum.
     Enn fremur er rįšherra heimilt aš įkveša aš sömu ašilar skuli hafa ķ nįnar tilteknum feršum leišsögumenn sem hlotiš hafa sérstaka žjįlfun til žess starfa samkvęmt frekari įkvęšum ķ reglugerš.2)

1)Rg. 175/1983.2)Rg. 130/1981, sbr. 308/1990.


30. gr.
     Rįšherra er heimilt aš įkveša, aš fenginni umsögn Feršamįlarįšs, aš greitt skuli sanngjarnt gjald fyrir žjónustu sem veitt er į stöšum ķ umsjį rķkisins, enda sé fé žaš, sem žannig safnast, aš frįdregnum innheimtukostnaši, eingöngu notaš til verndar, fegrunar og snyrtingar viškomandi stašar og til aš bęta ašstöšu til móttöku feršamanna.
     Įkvęši žessi taka žó ekki til žjóšgarša eša annarra svęša į vegum [Nįttśruverndar rķkisins nema samžykki hennar komi til].1)

1)L. 93/1996, 41. gr.


31. gr.
     Brot gegn lögum žessum varša sektum nema žyngri refsing liggi viš samkvęmt lögum.
     Meš brot gegn lögunum skal fariš aš hętti opinberra mįla.

Įkvęši til brįšabirgša.

I.
     Skipa skal nżtt Feršamįlarįš og nżja stjórn Feršamįlasjóšs samkvęmt lögum žessum žegar er žvķ veršur viš komiš. Skipunartķmi nśverandi Feršamįlarįšs og stjórnar Feršamįlasjóšs skal haldast žar til skipaš hefur veriš ķ rįšiš og stjórn sjóšsins aš nżju.

II.
     Leyfi til reksturs feršaskrifstofu, sem ķ gildi eru viš gildistöku laga žessara, skulu halda gildi sķnu ķ fimm įr, sbr. 11. gr., og endurnżjuš aš žeim tķma lišnum.